以经得起检验的实绩推动“十五五”良好开局

“政绩观问题是一个根本性问题”，今年2月，中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》。这次学习教育，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业发展全局，尤其是在“十五五”开局起步阶段作出的重要部署，旗帜鲜明地要求全党树立和践行正确政绩观，以“经得起实践、人民、历史检验的实绩”奋力推动“十五五”良好开局。

紧紧围绕人民群众所思所盼，为了人民出政绩

“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。”中国共产党人干事业、创政绩绝不能脱离人民群众，而是要“紧紧围绕人民群众所思所盼”，为了人民出政绩。这一要求落实到“十五五”开局起步，就是要把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在突出位置，用人民群众可感可及的民生改善，来检验政绩、检验得失、检验工作。

历史唯物主义关于历史主体与历史动力的基本观点表明，所谓“历史”，并不是脱离人的活动而自我展开的抽象过程，而是由现实的人在一定社会关系中通过实践活动所生成的结果。正如马克思、恩格斯所言：“历史什么事情也没有做……其实，正是人，现实的、活生生的人在创造这一切。”从根本上来看，人民群众是社会历史的主体，这决定了中国共产党引领中国社会变革与发展的任何实绩，都必须坚持“为人民而树”“由人民来评”，都必须站稳人民立场，从人民利益出发去谋划和推进。反之，“如果自诩高明、脱离了人民，或者凌驾于人民之上，就必将被人民所抛弃。”

历史上，我们党之所以能够不断发展壮大，一个关键原因就在于始终坚持群众路线，坚持实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，抓住了民心这一“最大的政治”。这意味着，只有把人民群众所思所盼化作奋斗目标、工作标准，执政实践的成效才能最终体现为人民获得感、幸福感、安全感，进而不断巩固党长期执政的群众基础。然而，在现实工作中，仍有部分领导干部仍存在以面子工程替代民生工程，以数字目标代替民生实绩，以群众利益为代价换取虚假政绩的错误倾向。与此同时，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，人民群众对美好生活的向往呈现出更加丰富的特征，不仅更加期待物质生活的富裕充实，也更加向往清明的政治生态、富有的精神生活、宜人的生态环境。因此，谋划和推进“十五五”时期经济社会发展，势必要把“民心”确立为政绩创造的逻辑起点和衡量尺度，坚持“把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准”，以人民所思所盼为中心设定目标、配置资源、建章立制、检视工作、反思得失，确保“十五五”开局起步的每一项举措都能经得起人民的检验，在工作实践中切实回答好“政绩为谁而树”的问题。

聚焦经济社会发展各项任务，真抓实干出政绩

“实干兴邦，空谈误国。”驰于空想、骛于虚声干不出真绩、实绩，唯有以重实干、求实效的精神推动各项目标任务，才能创造出经得起实践检验的实绩，确保基本实现社会主义现代化。

从辩证唯物主义认识论出发，实践不仅是认识的来源，也是认识的目的，并且以其结果对认识进行检验和校正。马克思在《〈黑格尔法哲学批判〉导言》中谈到实践的重要意义：“对思辨的法哲学的批判既然是对德国迄今为止政治意识形式的坚决反抗，它就不会专注于自身，而会专注于课题，这种课题只有一个解决办法：实践。”

基于此，在历史唯物主义的论域中，政绩本身，是由一定实践活动造成的、相对客观的结果；把握现实矛盾、解决现实问题的科学实践及其实践结果是政绩的唯一来源。“共产党人是唯物主义者”，百年来，中国共产党人坚持以马克思主义为指导，以实现中华民族伟大复兴为使命，领导中国革命、建设和改革的生动实践取得了举世瞩目的伟大成就。

“‘十五五’时期我国经济社会发展任务十分繁重”，无论是推进农业农村现代化、优化区域经济布局、建设强大国内市场，还是加快经济社会发展全面绿色转型，都有赖于务实功、出实招、求实效的科学实践来推进；反之，口号式、包装式的虚功势必无法为实践所证成。在“实践—认识—再实践—再认识”的循环里，实践不断向前发展，要求“我们的认识和工作也要与时俱进，看准了的要及时调整和完善”。在这一意义上，“创造出经得起实践检验的实绩”，意味着“政绩”既要符合当下的实践要求，也要观照更长远实践的发展。换言之，实践作为检验政绩的尺度，不是静止的、僵化的，而是处在不断深入、扩展的进程中，所以领导干部推动经济社会发展的工作实践也要观照长远、服务全局，做到久久为功。“十五五”时期经济社会发展的各项任务，都关乎更加长远的全面建成社会主义现代化强国全局；走好“十五五”新征程，不仅要创造能够经得起当下实践检验的政绩，也要创造能够为后续的实践发展提供更坚实起点和更可靠支撑的实绩。

自觉遵循社会历史运行规律，实事求是出政绩

社会历史运行规律兼具客观性和必然性，这规定着任何改造世界的实践，都应坚持一切从实际出发、按规律办事。就“十五五”开局起步而言，则意味着要实事求是出政绩，创造出经得起历史检验的实绩，为全面建成社会主义现代化强国夯实长远发展根基。

历史唯物主义“发现了决定人类历史运动和发展的基本规律”，即人类历史在本质上，是以生产力发展推动生产关系调整并引发上层建筑相应变革，进而促成社会形态更替的客观物质过程。生产关系、经济基础、上层建筑，均由客观的物质力量所决定，且不以人的意志为转移。同时，物质生产活动和方式的变革决定着社会形态由低级向高级的更替，人类社会形态的每一次跃升，无不是社会历史遵循客观规律运行的必然结果。社会历史运行规律具有不以人的意志为转移的客观性，意味着它既不能被创造，也不能被消灭，始终以必然、不可抗拒的趋势支配着社会历史进程。

回望中国式现代化推进和拓展的历史进程，凡是立足国情、遵循规律的实践，往往能够取得经得起历史检验的成就；反之，脱离实际、违背规律的做法，则损害着事业发展的可持续性。领导干部履职尽责的实践，本身就是书写历史、创造历史的过程。“十五五”时期，我国战略机遇和风险挑战交织叠加，不确定、难预料因素明显增多，这对党的执政能力和领导水平提出了更高的要求。如果不能保持历史耐心，一切从实际出发，深入调查研究、加强科学论证、坚持科学决策、做到实事求是，而是依靠主观臆断，采取急于求成、揠苗助长、竭泽而渔、盲目蛮干的工作方式，就无法创造出经得起历史检验的实绩，政绩必成劣绩。当然，按规律办事不等于因循守旧，实事求是出政绩，既反对脱离实际的盲动冒进，也反对畏难躺平、消极守成。关键在于把尊重客观规律与发挥主观能动性统一起来，将干事热情和科学精神结合起来，在准确把握现实基础和约束条件的基础上积极进取，如此才能把政绩真正转化为全面建成社会主义现代化强国的长远发展根基。

“十五五”良好开局，归根到底要靠经得起实践、人民、历史检验的实绩来实现。当前，党中央着眼党和国家事业发展全局，部署开展树立和践行正确政绩观学习教育恰逢其时。要切实把学习教育的思想成果、理论成果、实践成果，转化为“十五五”开局起步的强大支撑，将为了人民出政绩、真抓实干出政绩、实事求是出政绩的正确政绩观融入全党干事创业的工作实践之中，以经得起实践、人民、历史检验的实绩，为“十五五”时期经济社会高质量发展提供坚实保障。

（作者单位：上海交通大学马克思主义学院；作者杜玉华系上海交通大学马克思主义学院教授、博士生导师，教育部“长江学者”特聘教授）