认真学习、全面理解、深入贯彻习近平经济思想系列重要观点
习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,是新时代全面建设社会主义现代化强国的科学指南,是做好新时代经济工作的根本遵循。党的二十大以来,关于中国特色社会主义经济社会全面发展和现代化强国建设,习近平总书记从战略高度提出了一系列战略论断和战略举措,我体会主要集中在六个方面:一是中国式现代化;二是高质量发展;三是进一步全面深化改革;四是创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念;五是新质生产力;六是创新发展战略。这六个方面是习近平经济思想近年来提出的重要战略思想,也是重要的战略举措。这六个基本观点并非孤立、单一、片面、局部的,而是相互联系、相互依赖、相互制约、相互支撑,共同构成系统完整、有机统一、着眼全局的当代中国发展战略理论体系,既丰富了习近平经济思想理论体系,也充实了习近平新时代中国特色社会主义思想。
这六个基本观点系统回答了新时代、新征程、新阶段、新任务、新需要的要求,解决了我国经济社会发展在新的起点、新的阶段应该“怎么看、怎么干、干什么”的问题,是关于我国经济社会发展新阶段客观规律的深刻认识和高度概括,是习近平经济思想的重要组成部分,也是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义关于中国特色社会主义现代化国家建设的重大理论创新。
一是全面理解中国式现代化的实质内容和伟大意义。习近平总书记在党的二十大报告中全面论述了中国式现代化的意义、内涵、特点和要求,他指出:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”
全面理解以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的科学论断,要关注三个基本点:第一个基本点,深刻把握中国式现代化是社会主义的,是具有中国特色的现代化。中国式现代化不是什么别的现代化,是以马克思主义为指导的、立足中国实际的中国特色社会主义的现代化。当今世界各国都在推进现代化,按社会制度划分,其现代化的实现路径和方式基本分为两大类:一类是西方资本主义的现代化;另一类是社会主义的现代化。这两条路径均指向现代化,但两类现代化的实质、内涵与要求,由社会主义、资本主义两种根本不同的社会制度决定。走资本主义道路实现的现代化,始终伴随着战乱、压迫与剥削。从现实来看,西方现代化深受垄断资本侵略掠夺带来的本质性制约,这条发展路径已然陷入困境。当代资本主义已演进至国际金融垄断资本主义阶段,在“金融—军工—能源”复合体之外,西方国家又形成了“金融—科技”复合体,构成金融垄断,资本寡头为攫取私利,凭借金融垄断操控全球、大肆掠夺,并依靠战争维系霸权。这种现代化模式,最终只会带来战乱与两极分化。只有社会主义现代化才是和平发展的现代化,才是符合人类进步、符合人的自由全面发展的现代化。走社会主义道路实现的现代化,能够避免战乱纷争、剥削压迫与两极分化。中国特色社会主义成功地向全世界提供了实现现代化的中国道路。
第一个基本点带来了第二个基本点,中国式现代化既有特殊的中国意义,又有普遍的世界意义。要立足国际形势与国内发展新变化,深刻把握中国式现代化是符合我国国情的现代化。
自近代以来,西方资本主义强国率先走上了现代化的发展道路,把绝大多数落后民族和国家远远抛在身后。但西方资本主义强国所走的现代化道路,是通过掠夺落后民族和国家的土地、资源、财富,剥削当地民众才得以推进的发展路径。当下,特朗普治下的美国具有如此鲜明的特征:哪里蕴藏石油与财富,就去哪里掠夺;即便是对待同为资本主义国家的欧洲各国,美国也会借机攫取利益。他企图吞并加拿大、拿下丹麦自治领地格陵兰岛,妄图把美国“传统后院”彻底变为独霸区域。这类现代化,是西方垄断资本主义掠夺其他民族与国家的掠夺式现代化。中国立足本国国情,选择了摆脱西方剥削、打破对西方依附的社会主义道路。我国的现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。我们的现代化是具有特殊的中国特色、中国意义、中国方案、中国道路的现代化。
中国式现代化不仅具有独特的中国内涵,更蕴含广泛而普遍的世界意义。落后国家怎么实现现代化?世界近代以来的历史现实告诉我们,不能走资本主义这条道路。西方资本主义强国率先踏上现代化道路,缔造了西方现代文明,与此同时,依靠野蛮暴力的强权手段大肆对外扩张:一方面掠夺落后国家的资源、财富与劳动力,完成资本主义原始积累;另一方面千方百计阻挠落后国家、民族和地区自主探索现代化道路。除此之外,还存在另一重困境:西方发达国家极力遏制这些国家自主推进现代化,而部分发展中国家无视自身国情,盲目照搬西方现代化模式。这导致其不仅没能依靠现代化实现快速发展,也未能摆脱对西方的依附与剥削,长期处于落后挨打的处境。中国作为最大的发展中国家,与广大发展中国家有着相近的发展境遇与共同的发展诉求,我国坚定选择社会主义方向,走出了中国特色社会主义现代化道路。中国式现代化让我国在坚守自身发展独立性的基础上,实现社会主义现代化的创新发展。它打破了“现代化等于西方化”“现代化等于资本主义”的西方条框,以实践证明实现现代化并非只有资本主义一条路径,拓宽了发展中国家迈向现代化的思路,为广大发展中国家提供了一条立足本国国情推进现代化的全新道路。
第三个基本点,坚持党的全面领导,是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的根本保证。坚持党的全面领导是中国式现代化首要的本质要求。只有毫不动摇坚持党的全面领导,才能牢牢把握社会主义前进方向,扎实推进全体人民共同富裕,稳步实现中华民族伟大复兴。这是我们党领导中国特色社会主义现代化建设取得成功的宝贵历史经验。
二是充分认识进一步全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。推进中国式现代化依靠什么?依靠持续深化改革开放,破除发展中尚存的各类体制机制障碍。只有持续推进改革开放,才能不断地解放和发展社会生产力。必须紧紧围绕以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴这一中心任务和总目标,进一步深化改革开放,为中国式现代化注入强大动力。进一步全面深化改革必须依据六大原则:第一个原则是更加注重系统集成,为全面深化改革提供科学的思维方式。要坚持系统思维,全面分析发展中遇到的问题,坚持整体统筹、综合施策推进各项改革。习近平总书记明确指出,全面深化改革是从国家治理体系和治理能力的总体角度考虑的。改革是相互协同联动的有机整体,必须统筹推进各领域、各方面改革举措。全面深化改革是一项复杂的系统工程,必须坚持全面的、系统的改革。经过48年改革开放,我国发展取得历史性成就,容易推进、阻力较小的改革任务基本落地,余下的都是难啃的硬骨头。改革越是向纵深推进,深层次矛盾牵扯的利益关系越复杂,攻坚难度也越大。第二个原则是坚持党的全面领导,这是进一步全面深化改革的根本保证。第三个原则是坚持以人民为中心,为全面深化改革提供坚定的依靠力量。第四个原则是以制度建设为主线,为全面深化改革提供坚实的制度保障。要紧扣制度主线,健全和完善推进高质量发展的体制机制。第五个原则是坚持守正创新,为全面深化改革筑牢坚实理论根基。践行守正创新,就要坚守正确方向、保留有益经验,着力破解发展中存在的问题。第六个原则是坚持依法治国,依靠法治稳步推进改革。杜绝主观随意决策,严格依法依规开展工作,维护政策的连续性,一张蓝图绘到底。
这六条全面深化改革的重大原则,深刻体现了习近平总书记关于全面深化改革的核心要义。各地要严格对标党中央部署,立足本地资源禀赋、生态条件、产业基础等实际,制定实施差异化改革策略,着力培育壮大新质生产力,为推动区域协调发展、经济高质量发展提供坚实制度保障与政策支撑。
进一步全面深化改革的目标任务集中体现为“七个聚焦”:一是聚焦构建高水平社会主义市场经济体制;二是聚焦发展全过程人民民主;三是聚焦建设社会主义文化强国;四是聚焦提高人民生活品质;五是聚焦建设美丽中国;六是聚焦建设更高水平的平安中国;七是聚焦提高党的领导水平和长期执政能力。
推进海南自贸港建设,必须贯彻落实习近平总书记关于海南自贸港建设的一系列重要指示批示精神,依托全面深化改革这一根本动力,严格遵循进一步全面深化改革六条重大原则,紧扣“七个聚焦”系统谋划、一体推进,着力健全完善支撑高质量发展的体制机制。
三是高度重视高质量发展是全面建成社会主义现代化强国的本质要求。习近平总书记提出高质量发展的重大论断,是建立在“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”这一科学判断基础上。我国现在已进入高质量发展阶段,这是以习近平同志为核心的党中央立足我国发展的新环境、新变化、新条件、新特征所作出的重大战略判断。经济社会发展是从量变到质变,螺旋式上升的过程,量的积累达到一定程度,就应当转向以质的发展为主要特征的阶段。
看待发展问题,既要辩证把握量的变化,更要聚焦质的提升,始终把高质量发展作为根本追求。过去依靠规模扩张、高速增长、总量支撑的粗放式发展阶段已然过去,我国经济发展已迈入以质的有效提升为核心导向的全新阶段。与此同时,我们也不能忽视量的增长,没有持续稳定的量变积累,质变就无从谈起。要深入学习领会习近平总书记关于开创我国高质量发展新局面的重要论述,认清实现高质量发展的条件,深刻理解高质量发展的必要性和重要性。习近平总书记强调:“在强国建设、民族复兴的新征程,我们要坚定不移推动高质量发展。”一定要把握高质量发展的四个必须:第一,必须完整准确全面贯彻新发展理念;第二,必须更好地进行质的有效提升和量的合理增长;第三,必须坚定不移地转变发展方式;第四,必须把满足人民日益增长的美好生活需要作为出发点、落脚点。
四是科学把握以新发展理念引领高质量发展的基本遵循。推动高质量发展,首先要完整、准确、全面贯彻新发展理念。习近平总书记指出:“高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展。”人民日益增长的美好生活需要必须以高质量发展来满足。发展不平衡不充分等突出矛盾,也集中体现在发展质量层面。社会主要矛盾的深刻变化,客观要求我们以完整、准确、全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为路径,牢牢把握高质量发展这个首要任务,始终以新发展理念指引高质量发展实践。
五是深刻认识发展新质生产力是推动高质量发展的关键着力点。高质量发展依靠新质生产力驱动,新质生产力已在实践中逐步形成,充分彰显出驱动、支撑高质量发展的强大效能。习近平总书记指出:“新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。”要健全因地制宜发展新质生产力的体制机制,依托技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级,推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化重组、迭代跃升,持续培育新产业、新模式、新动能,大力发展新质生产力。
六是牢牢把握实施创新驱动发展战略这一核心引擎。以创新发展为战略驱动,因地制宜培育新质生产力、推进中国式现代化建设。习近平总书记指出:“新质生产力的显著特点是创新,既包括技术和业态模式层面的创新,也包括管理和制度层面的创新。必须继续做好创新这篇大文章,推动新质生产力加快发展。”要深入贯彻落实习近平总书记关于创新驱动发展的重要论述,持续深化各领域创新实践,依靠科技创新赋能新质生产力发展。
坚决贯彻落实习近平总书记关于自贸试验区、自由贸易港建设的重要要求,高标准推进海南自贸港建设
习近平总书记高度重视自由贸易试验区(下称自贸区)与自由贸易港(下称自贸港)建设,亲自谋划、亲自部署、亲自推动,要求深入实施自贸区、自贸港提升战略,努力建设更高水平自贸区。习近平总书记关于自贸区、海南自贸港建设的重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想重要组成部分。学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,理解把握自贸区、自贸港发展的战略定位与发展思路,提升对其战略意义的思想认识,增强推动其建设和发展的自觉性和责任感,推动自贸区、自贸港提升战略落地见效,高标准高质量建设海南自贸港。
自贸区、自贸港是改革与开放的试验田。改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招。改革与开放如同孪生:没有改革,开放是无源之水,效果不彰;没有开放,改革缺乏条件和动力,行之不远。当前改革开放进入攻坚期和深水区,全面深化改革,实施高水平对外开放,阻力越来越大,操作越来越难。既要具备政治勇气和智慧,又要采取适合的策略和方法。自贸区、自贸港先行先试,试验成功就会让“制度良种”在全国生根发芽。习近平总书记要求“要牢牢把握国际通行规则,加快形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度体系和监管模式”,把“实施自由贸易试验区提升战略”作为“推进高水平对外开放”的重要内容。应在统筹发展和安全的原则下,在自贸区、自贸港内先行先试高标准对接众多国际经贸规则,持续扩大市场准入水平,形成办法、方案、模式和经验,在全国复制和推广。
自贸区、自贸港是构建新发展格局的战略枢纽。要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。一方面,国内大循环是针对中国经济格局而言的国民经济整体循环,其核心要义在于打通堵点,畅通生产、分配、流通、消费的各个环节。通过自贸区、自贸港的深化改革及其经验的复制推广,为打通国内循环堵点提供了战略支撑。另一方面,国际大循环是更大规模、更高水平、更广领域的双向开放,其核心要义是促进国内外更高水平的经济一体化,从而实现要素的全球配置和市场的全球共享。通过自贸区与自贸港主动对接国际高标准经贸规则、扩大市场准入,并将其模式复制推广,为扩大国际循环提供了战略平台。自贸区、自贸港要统筹用好国内国际两个市场、两种资源,推动国内循环的战略支撑和国际循环的战略平台互促共进、双向赋能,推动自贸区、海南自贸港成为畅通新发展格局的重要枢纽。
自贸区、自贸港是高质量发展的示范引擎。习近平总书记在党的二十大报告中专章系统部署高质量发展,明确将加快构建新发展格局、全面深化改革、推进高水平对外开放作为推动高质量发展的核心路径与根本动力。作为全面深化改革和高水平对外开放的试验田,自贸区、自贸港围绕要素市场化改革、政府职能转变、贸易投资自由化便利化、金融开放创新、法治化营商环境建设开展先行先试,为高质量发展提供新动力。自贸区、自贸港作为新发展格局的战略枢纽,是推动经济实现质的有效提升和量的合理增长的重要路径。习近平总书记关于高质量发展的重要论述,明确界定了高质量发展的内涵、外延与特征。内涵层面,发展是基础、质量是关键,要把发展作为解决一切问题的基础,将高质量发展摆在更为突出的位置,统筹推进质的有效提升和量的合理增长。外延层面,高质量发展要落实在方方面面、所有区域和长期过程中。特征层面,高质量发展体现为创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。自贸区、自贸港要完整落实高质量发展要求,兼顾合理增长与发展质效,全域全程当好高质量发展与践行新发展理念的示范标杆。
自贸区、自贸港是中国式现代化“高产田”。自贸区、自贸港不仅是“中国式现代化道路”的重要构成要素,而且是中国式现代化的“高产田”和“领头雁”。作为策源地、增长极和发动机,自贸区、自贸港先进的制度规则、优越的营商环境、完备的法治环境、广泛的全球联系,吸引高端资源与要素、企业与产业、产品与服务向自贸区与自贸港迅速集聚和自由扩散。自贸区、自贸港不仅首先要成为中国式现代化的孵化器和试验田,而且也必将发展为中国式现代化的加速器和“高产田”,成为中国式现代化的开路先锋和示范引领的增长极、发动机。建设自贸区、自贸港是推进中国式现代化的重大战略举措。习近平总书记要求海南“要坚决贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,在推动经济高质量发展方面走在全国前列”。海南自贸港要对标国际高标准,打造高水平开放形态,以全面深化改革、扩大制度型开放实现高质量发展,驱动构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,示范和引领全国高质量发展,成为推动中国式现代化的“海南样本”。
(作者系南开大学终身教授、21世纪马克思主义研究院院长)