琼崖革命时期干部队伍建设的经验及启示

琼崖革命时期，在孤悬南海、远离中央的特殊地理环境下，在国民党反动派的残酷“围剿”与日本侵略者的疯狂扫荡下，琼崖共产党人以钢铁般的意志，克服难以想象的艰难险阻，创造二十三年红旗不倒的革命奇迹。这一伟大成就的取得，离不开党中央的正确指引，离不开人民群众的坚定支持，更离不开一支信念如磐、来源广泛、能力过硬、作风优良的干部队伍。他们在绝境中坚守信仰、于战火中淬炼成钢，为琼崖革命胜利奠定坚实基础。

毛泽东同志指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。因此，有计划地培养大批的新干部，就是我们的战斗任务。”习近平总书记指出：“全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。”

当前，海南正全力推进中国特色自贸港建设，这是一项前无古人的事业，面临着复杂的国际形势和艰巨的改革任务。在中共琼崖第一次代表大会召开100周年之际，重温琼崖革命时期干部队伍建设的光辉历程，深入挖掘其中蕴含的历史经验，对于新时代打造一支政治坚定、开放包容、本领高强的高素质专业化干部队伍，具有深刻的现实意义和重要的启示作用。

坚定理想信念，铸就“二十三年红旗不倒”的精神支柱

琼崖革命的道路，是一条充满血与火的荆棘之路。在漫长的斗争岁月中，琼崖党员干部始终把坚定理想信念作为安身立命的根本，无论处于顺境还是逆境，无论面对多大的牺牲与压力，始终坚信革命必胜，用鲜血和生命守护革命的火种。这种坚定的信念，是琼崖精神的核心，是琼崖干部队伍建设的关键，是支撑琼崖广大干部在极端困难条件下坚持斗争的强大力量。

大革命失败后，琼崖大地笼罩在白色恐怖之中。1927年琼崖国民党反动派发动四二二事变，对琼崖共产党人和革命群众进行残酷镇压，2000余人被捕，500余人惨遭杀害，党组织遭到严重破坏，革命事业陷入低谷。在这危急关头，王文明、杨善集、陈永芹等人没有被反动派的屠刀吓倒，没有被暂时的挫折击垮。他们以“头可断、血可流、革命理想不能丢”的大无畏精神，擦干身上的血迹，掩埋好同伴的尸首，毅然集结革命力量，在椰子寨发起战斗，打响全琼武装总暴动的第一枪。杨善集、陈永芹在这场战斗中英勇牺牲，用年轻的生命诠释对共产主义事业的无限忠诚，为琼崖革命点燃武装斗争的星星之火，展现了共产党人矢志不渝的政治品格。

革命道路曲折坎坷，挫折与牺牲接踵而至。1928年国民党蔡廷锴率领所部共4000余人对琼崖红军发动大规模“围剿”，琼崖工农红军总司令冯平、政治部主任符节不幸被俘。面对敌人的威逼利诱和严刑拷打，他们坚贞不屈，大义凛然，最终英勇就义，用生命捍卫共产党员的气节和信仰。危难时刻，王文明率琼崖苏维埃政府机关及部分红军战士转战母瑞山，在极其艰苦的条件下开辟母瑞山革命根据地，并在内洞山会议上确立了坚持农村斗争的正确方针，从危机中挽救了琼崖革命。1932年琼崖第二次反“围剿”斗争失利，红军独立师师长王文宇负伤被俘、坚贞不屈、壮烈牺牲，展现共产党人视死如归的英雄气概。琼崖革命先辈们用实际行动证明，坚定的理想信念是战胜一切困难的力量源泉。

坚定的信念是琼崖革命时期干部队伍建设的根本保证。它让党员干部在逆境中保持清醒的头脑，在危难中凝聚起强大的力量。正是凭着这股“革命理想高于天”的精神，琼崖革命才能一次次绝处逢生，从胜利走向胜利。这种信念不仅体现在对革命目标的执着追求上，更体现在对党的忠诚和对人民事业的无限热爱中，成为凝聚人心、团结奋斗的强大精神纽带。

当前，海南自贸港建设是一项前无古人的事业，面临着国际形势复杂多变、体制机制创新任务艰巨、利益格局深刻调整等诸多挑战。这要求广大党员干部必须像琼崖革命先辈那样，把坚定理想信念作为安身立命的主心骨。要持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，内化于心、外化于行，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。尤其要在应对风险挑战、处理复杂矛盾中发扬斗争精神、增强斗争本领，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，推动自贸港建设行稳致远，确保党中央决策部署在海南落地生根。

坚持五湖四海原则，汇聚群策群力的磅礴力量

琼崖革命的胜利，是团结的胜利，是汇聚各方力量的胜利。琼崖党组织始终坚持五湖四海的用人原则，千方百计聚人才、不拘一格用人才，打破地域和出身的限制，将来自不同地区、不同背景的优秀干部紧密团结在党的周围，形成了众志成城的强大力量。这种开放包容的用人导向，为革命事业注入源源不断的活力。

这支队伍中，有来自党中央和广东省委派遣的干部。他们如及时雨般补充了琼崖干部队伍的力量，带来中央和省委的会议精神和工作部署、先进的党政管理及军事指挥经验。中央和省委派遣干部，如庄田、李振亚、陈青山、覃威、张诚军、林李明、欧照汉、陈健、罗文洪等，都来自五湖四海。他们不仅具备丰富斗争经验和卓越军事才能，还带来其他革命根据地的成功做法，极大地提升了琼崖党政机构领导力和军队战斗力，为琼崖革命的胜利作出重要贡献。这些外来干部与本地干部密切配合，形成优势互补的良好局面，展现党内团结协作的强大力量。

这支队伍中，有来自海外的琼侨和港澳同胞。他们心系桑梓，不远千里回到家乡投身抗日救亡运动。抗战期间，琼崖华侨联合总会组织回乡服务团返琼参加抗战。符克、符思之、陈琴、梁文墀等琼崖华侨和港澳同胞经由各种途径返回琼崖，深入抗日根据地。他们发挥自身优势，开展抗日宣传，鼓舞群众爱国热情；组织根据地医疗服务，甚至直接奔赴前线救助伤员。太平洋战争爆发后，琼崖华侨联合总会回乡服务团成员被分配到特委机关、独立总队、各县抗日政府的各岗位继续战斗，为抗战胜利作出特殊贡献。他们满怀爱国热忱，凭借专业能力投身抗战，成为琼崖抗战力量的重要组成部分，体现海外赤子对民族解放事业的深切关怀和支持。

这支队伍中，还有来自海南本地的民族干部。他们深深扎根于民族群众之中，发挥了不可替代的桥梁纽带作用。1944年，琼崖特委成立以王国兴为团长的白保乐人民解放团。该团由30多名黎族优秀青年组成，熟悉当地地形和民情，潜伏进白沙地区开展民族群众工作，配合独立纵队解放白沙全境，为建立白沙抗日根据地立下赫赫战功。苗族首领陈斯安领导的吊罗山苗族抗日后备大队，积极宣传党的抗日政策，帮助琼崖特委及独立纵队开辟苗族地区抗日根据地，有力打击了日本侵略者。民族干部团结在琼崖党组织周围，展现了民族地区同胞与汉族人民并肩作战、共御外侮的深厚情谊。这种民族团结的伟大力量，是琼崖革命取得胜利的重要保障。

正是由于坚持五湖四海、任人唯贤，琼崖党组织才得以汇聚起一股股革命洪流，形成无坚不摧的磅礴力量，共同推动革命事业向前发展。这种不拘一格用人才的胸怀和气魄，使得琼崖革命干部队伍不断壮大，战斗力日益增强，在复杂的斗争环境中始终保持生机与活力。

今天的海南自贸港作为中国对外开放的新高地，更需要以海纳百川的胸怀广纳四方之才。习近平总书记指出：“海南全面深化改革开放是国家的重大战略，必须举全国之力、聚四方之才。”近年来，海南以前所未有的力度实施“百万人才进海南”行动计划，建设人才荟萃之岛，取得显著成效。展望未来，海南自贸港应继续坚持开放包容的人才观，打破地域、身份、资历等限制，为各类人才提供公平竞争的舞台和成长发展的沃土。要营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，让五湖四海的优秀人才在海南能够安心创业、舒心生活、施展才华，成为推动海南自贸港高质量发展的生力军，形成人才汇聚的洼地效应。

持续培养历练干部，打造革命化专业化过硬队伍

琼崖革命时期，党组织高度重视干部的培养与历练，通过学校教育和斗争实践两种途径，成功打造出一支革命化、专业化的过硬干部队伍，为革命胜利提供坚强的人才保障。这种注重能力建设、强调实践锻炼的培养模式，是琼崖干部队伍建设的重要特色。

一方面，琼崖党组织克服重重困难，开办各类学校，对干部进行系统培养。土地革命战争时期，乐会县第四区革命根据地开办琼崖高级列宁学校，母瑞山革命根据地开办琼崖红军军事政治干部学校，为红军和地方政权培养了一批急需的军政干部；抗日战争时期，琼文抗日根据地、美合抗日根据地、六连岭抗日根据地相继开办东路党校、西路党校、琼崖抗日公学、琼崖抗日军事政治干部学校；解放战争时期，五指山中心根据地分别开办琼崖妇女学校和琼崖军政干部学校。这些学校在战火中坚持办学，累计培养了数千名军政干部，结业后，他们立即投身党政机关和前线部队，迅速成长为得力骨干，有力地推动了琼崖革命进程。系统的理论教育，有效提高了干部的政治觉悟和政策水平，为琼崖革命事业奠定坚实的理论基础。

另一方面，革命斗争的熔炉是干部成长的最佳途径。在长期的武装斗争中，一大批干部经过风雨洗礼，百炼成钢。1940年从延安来到琼崖的庄田，历任琼崖特委常委、独立总队副总队长、琼崖独立纵队副司令员等职，在斗争中成功扩大解放区，展现卓越的军事指挥才能，1955年获授中将。马白山从一名基层党支部书记成长为琼崖纵队副司令员，对琼崖的地理民情了如指掌，是本地干部成长的典范，1955年获授少将。以县政警队长身份秘密入党的吴克之，进入根据地后在实战中迅速成长为优秀的军事指挥员，历任独立总队大队长、支队长，琼崖纵队副司令员等职，1961年获授少将……他们都是在琼崖革命斗争的实践中锻炼成长起来的杰出人才，充分体现实践出真知、实践长才干的成长规律。

海南自贸港建设，同样需要一支高素质、专业化的干部队伍。这就要求必须建立有效的干部培养和成长机制。一方面，要加强教育培训。充分利用国内外优质教育资源，聚焦海南自贸港建设所需的贸易、现代金融、国际旅游、高新技术、国际法律与商务等特色专业，培养大批高层次、复合型人才。另一方面，要注重实践锻炼。要将干部放到自贸港建设的一线岗位，如重大项目、产业园区、对外开放前沿、营商环境优化等关键领域，在处理复杂问题、完成急难险重任务中经风雨、见世面、长才干。要深入实施各类育才计划，遴选和培养一批技术水平高、创新能力强的专业人才，夯实自贸港建设的人才塔基，为海南的长远发展注入源源不断的动力。

回望历史，琼崖革命时期干部队伍建设的宝贵经验，是琼崖党组织在艰难困苦中探索出的制胜法宝。坚定信念，让琼崖革命在黑暗中看到光明；五湖四海，让琼崖革命汇聚无穷的力量；持续培养，让琼崖革命锻造过硬的队伍——这些经验成为琼崖红色历史的宝贵财富，对新时代干部队伍建设有着深刻启示。

立足当下，海南自贸港建设的嘹亮号角已经吹响。前进道路上既有难得的历史机遇，也有严峻的风险挑战。站在中共琼崖第一次代表大会召开100周年的历史节点上，海南广大党员干部要坚定理想信念，做政治上的明白人；要坚持开放包容，做广纳贤才的先行者；要注重实践历练，做干事创业的排头兵。要传承红色基因、赓续红色血脉，将革命精神转化为推动干部队伍建设的强大动力，在新时代新征程上以更加昂扬的斗志、更加开阔的视野、更加务实的作风，努力把海南自贸港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户，奋力谱写中国式现代化海南篇章。

［作者系省委党史研究室（省地方志办）副主任］